Армавир станет первым российским городом, где ночью нельзя будет
купить не только водку, но и пиво. Местные власти утверждают, что
розница согласилась ограничить торговлю пивом, а также слабоалкогольными
коктейлями добровольно. В ближайшее время аналогичный запрет может быть
введен и в Удмуртии, где местный госсовет готовится рассмотреть
соответствующий законопроект. Юристы уверены, что введение подобных
ограничений противоречит действующему законодательству.Региональные
власти продолжают ужесточать режим торговли алкогольными напитками на
местах. В настоящее время практически во всех российских регионах
приняты законы, запрещающие ночные продажи спиртных напитков крепче 15
градусов. Подобная возможность предусмотрена действующим федеральным
законом «О госрегулировании алкогольного рынка» (171-ФЗ).
Правила
торговли пивом в настоящий момент регулируются другим законом — «Об
ограничении розничной продажи и распития пива» (11-ФЗ). Среди положений
этого закона нет никаких упоминаний о праве региональных властей
устанавливать временные ограничения на торговлю пивом, что, впрочем, их
не останавливает.
Как стало известно в конце прошлой недели, мэр
города Армавир Андрей Харченко сумел договориться с владельцами
круглосуточных магазинов о том, что те добровольно откажутся продавать
пиво и слабоалкогольные коктейли после 23 часов. «Андрей Харченко собрал
в администрации представителей торгового бизнеса и предложил вместе
подумать о том, какое поколение армавирцев вырастет завтра, если сегодня
не остановить его губительное пристрастие к алкоголю, — с пафосом
сообщила местная пресса. — Многие из местных предпринимателей сами
являются родителями, которые волнуются за судьбу своих детей и понимают
всю серьезность вопроса».
Это уже не первый пример подобного
приватного договора власти и бизнеса. В конце марта 2011 года
аналогичное соглашение было достигнуто между администрацией Белгородской
области и представителями местного ритейла по поводу полного отказа от
торговли энергетическими напитками — как алкогольными, так и
безалкогольными. При этом в частных разговорах с РБК daily представители
ритейла отмечали, что вынуждены согласиться с просьбой чиновников, так
как в противном случае на их бизнес может быть оказано административное
давление.
В ближайшее время примеру Армавира может последовать и
Республика Удмуртия, где на рассмотрение Госсовета был внесен
законопроект, предусматривающий увеличение штрафов за распитие
алкогольных напитков и пива в публичных местах, а также запрещающий
ночную продажу пива. При этом инициатива, противоречащая федеральному
закону, была поддержана на высоком местном уровне. «Почему круглосуточно
должны пить пиво и слабоалкогольные напитки до 15 градусов? — спросил
президент республики Александр Волков в эфире телекомпании «Моя
Удмуртия». — У нас не было такого бардака в Советском государстве. В
одиннадцать [вечера] закрывались рестораны, так как утром на работу».
По
мнению юристов, подобные новации региональных властей могут быть
оспорены в судах. «В данном случае это всего лишь рекомендация, хотя и
она является нарушением прав потребителей, так как договор розничной
купли-продажи относится к публичным, и покупателю не могут отказать в
продаже товара, если он есть на прилавке и покупатель готов его
оплатить, — уверен управляющий партнер адвокатского бюро «Леонтьев и
партнеры» Вячеслав Леонтьев. — Видимо, предприятиям розницы придется
удалять из торгового зала пиво и коктейли на склад в период после 23
часов».
Партнер адвокатского бюро «Корельский, Ищук, Астафьев и
партнеры» Константин Суворов отметил, что в 2009 году в Краснодарском
крае уже был прецедент судебного обжалования введения ограничения
оборота пива и напитков с тонизирующими компонентами. «Рассмотрение дела
дошло до Верховного суда, где его в части, противоречащей закону,
отменили», — уточнил г‑н Суворов.
Эксперты считают, что борьба с
алкоголизацией населения путем принятия запретительных мер не дает
желаемых результатов. На прошлой неделе появилась информация о том, что
полный запрет продажи крепкого алкоголя в выходные дни в Ульяновской
области вызвал всплеск отравления суррогатами.
rbcdaily.ru
