Добросовестные участники алкогольного рынка позитивно отнеслись к законодательной инициативе депутата Виктора Звагельского.
Председатель подкомитета по госрегулированию рынка подакцизных
товаров Виктор Звагельский внес законопроект, по которому организации,
осуществляющие производство и оборот спирта и алкогольной продукции,
будут обязаны в течение всего срока действия лицензии иметь оформленные в
установленном порядке документы, подтверждающие права на
производственные и складские помещения и, следовательно, подлежать
государственной регистрации. Соответствующие поправки в Федеральный
закон No.171 «О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» вступают в
силу с 1 января 2011 г.
«Данная инициатива не противоречит требованиям по лицензированию в
сфере оборота алкогольной продукции, как для оптовой продажи, так и для
производства, а, в сущности, уточняет их. Для легальных компаний она не
принесет никаких потрясений. Особенно для легальных производителей
алкоголя: у них все помещения для производства уже давно находятся в
собственности» - сказал Председатель президиума экспертного совета по
вопросам госрегулирования производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции комитета Госдумы по
экономической политике Леонид Вигдорович.
«Это требование обуславливается авторами законопроекта как мера
противодействия нелегальному обороту алкогольной продукции и, в том
числе, направленная против так называемых «фирм-однодневок» на
алкогольном рынке. Теперь право на использование склада надо
подтверждать либо зарегистрированным договором на аренду склада, либо
свидетельством о собственности такого объекта коммерческой недвижимости,
- отметил Л. Вигдорович, добавив, что в этом «не будет никаких
сложностей для легальных компаний с внушительными оборотами».
«Сделать жесткую связку между основным видом деятельности и объектом
недвижимости, - это правильно, если ты не нарушаешь закон. Данная мера,
безусловно, будет дисциплинировать рынок», - заметил он.
«Если цель закона не в том, чтобы вдруг удалить с рынка
законопослушных по принципу "кто не успел, тот опоздал", а заблокировать
тех, кто пытается вести незаконную деятельность, то срок вступления
должен быть перенесен на примерно 6 месяцев вперед», - считает
Вигдорович. «Я думаю, что можно все сделать спокойно и цивилизованно», -
добавил он.
«Если речь идет лишь о том, что законом будет дополнительно закреплена
необходимость нахождения складских помещений в аренде, либо в
собственности на весь срок выданной лицензии, то возражений против
такого законопроекта, конечно, быть не может», - заявил Генеральный
директор Комитета производителей алкогольной продукции Александр
Романов.
Однако для крупных компаний принципиальным моментом законопроекта
является его срок вступления в силу. «По существу, требование о его
вступлении в силу с 1 января 2011 г может поставить неожиданно "вне
закона" совершенно легальных и законопослушных операторов только потому,
что они не успеют перезаключить договора аренды с арендодателями и тем
более не успеют зарегистрировать их в Регистрационной палате (сроки
регистрации там - не один день)», - заметил А. Романов. Он обратил
внимание и на то, что если речь идет о том, что склад должен быть
арендован на весь срок действия лицензии, т.е. на 5 лет, то такой
законопроект потребует доработки.
Некоторую озабоченность у рынка вызывает другая законодательная
инициатива депутата В. Звагельского, где предлагается операторам оптовой
торговли алкогольной продукцией иметь с 01 января 2013 г. в
собственности складские помещения размером не менее 1000 кв. м.
(законопроект No. 387203-5 внесен 07 июня 2010 г. в качестве поправки к
закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»). По словам А.
Романова, не все производители и оптовики хотят иметь в собственности
складские помещения и заниматься их содержанием и логистикой, а винным
бутикам площадь в 1000 кв метров просто великовата.
|