Действующий закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускает розничной продажи алкоголя несовершеннолетним. Новая инициатива предоставляет продавцу алкогольной продукции в случае возникновения у него сомнения в достижении покупателем совершеннолетия право потребовать у такого покупателя документ, удостоверяющий личность /в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ/ и позволяющий установить его возраст. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
По данным Росстата, потребление учтенного алкоголя на душу населения в РФ выросло с 5,38 литра абсолютного алкоголя в 1990 году до 10,1 литра в 2009 году, или в 1,8 раза. При этом 80% продаж алкогольной продукции приходится на пиво, 13% — на водку и ликероводочные изделия, 6% — на вино и 1% на коньяк. Специалисты выражают обеспокоенность ростом потребления алкоголя среди молодежи.