Торговля спиртным ночью будет
вскоре запрещена. Как стало известно «Ведомостям», правительство может ввести сухой закон
в рознице с 11 вечера до 8 утра. А регионы получат право увеличить этот
интервал
Поправки в закон о производстве и обороте
спиртосодержащей продукции согласованы всеми заинтересованными
ведомствами и направлены в правительство, рассказал «Ведомостям» представитель
Росалкогольрегулирования. Они предусматривают запрет на продажу
алкоголя, включая и пиво крепостью свыше 5%, с 11 вечера до 8 утра. При
этом регионы получат право на свое усмотрение ужесточать эти временные
рамки. Запрет будет действовать везде, кроме пунктов общественного
питания, говорит представитель ведомства.
Ограничить доступность
алкоголя в ночное время правительству поручил президент Дмитрий
Медведев в сентябре прошлого года. По данным Минздравсоцразвития, в
России ежегодно потребляется 15,2 л чистого алкоголя на человека. Это
почти в 2 раза выше, чем в странах ОЭСР. По данным Всемирной организации
здравоохранения, если потребление алкоголя свыше 8 л в год, то это
опасно для здоровья: каждый последующий литр уносит 11 месяцев жизни
мужчин и четыре месяца — женщин.
В марте комиссия по
регулированию алкогольного рынка, которую возглавляет вице-премьер Виктор
Зубков, уже обсуждала поправки, вводящие запрет на торговлю
спиртным ночью. Росалкогольрегулирование предлагало ввести его с
9 вечера до 11 утра, Минпромторг — с 11 вечера до 8 утра и
Минэкономразвития — с 10 вечера до 8 утра. Зубков отправил законопроект
на согласование. Почему выбрали вариант Минпромторга, который
предусматривает продажу алкоголя с раннего утра, представитель
Росалкогольрегулирования объяснить не смог . Этот интервал подпадает под
определение ночного времени, закреплен в законодательстве многих
регионов, а за нарушение предусмотрена ответственность, говорил ранее
руководитель департамента Минпромторга Олег
Сазанов.
Запрета на продажу пива в законопроекте изначально
не было, решение его приравнять к алкогольным напиткам приняли на
комиссии Зубкова, рассказывает близкий к Росалкогольрегулированию
источник. Это логично: 70% потребляемого алкоголя приходится на пиво и
только 13% — на водку, объясняет чиновник правительства. Специального
закона, который регулирует производство и продажу пива, больше не будет,
говорит представитель Минпромторга. Эти нормы теперь будут прописаны в
законе о спиртосодержащей продукции.
Законопроект еще должна
одобрить комиссия Зубкова, говорят в пресс-службе
Росалкогольрегулирования. Представитель Зубкова на звонки вчера не
отвечал.
Неправильно регулировать пивной рынок законом о
спиртосодержащей продукции, считает председатель исполнительного
комитета Союза пивоваров Вячеслав
Мамонтов. «Пивовары
не имеют дела с чистым спиртом, он получается в результате брожения
напитка», — напоминает он. В пиве есть алкоголь, поэтому напиток и
подпадает под запрет, объясняет главный нарколог Минздравсоцразвития Евгений
Брюн.
Крепость большинства выпускаемого в России пива ниже
5%. Так что существенного падения в доходах у пивоваров не будет,
говорит Мамонтов. «Сильнее
всего это скажется на небольших магазинах и торговых палатках в
регионах, где до 40% оборота приходится на алкоголь и сигареты», —
предупреждает он. Им придется закрываться на ночь, согласен президент ГК «Виктория» Николай
Власенко. Для крупных магазинов подобный запрет не трагедия,
считает он: «Будет
действовать отложенный спрос, т. е. алкоголь станут покупать заранее».
Логично, что чиновники решили сузить временные рамки запрета,
говорит гендиректор торгового дома «Хортица» Сергей
Величко: «Сейчас
принимаемые меры выглядят более адекватными и правильными — те, кто
потребляет алкоголь в разумном количестве, приобретают его заранее, и
продажи в ночное время невысоки». Однако Величко тревожит возможность
региональных чиновников ужесточать запрет. Это может привести к росту
теневого рынка алкоголя, предупреждает он.
Бороться с чрезмерным
потреблением алкоголя нужно не только запретами, но и повышая социальный
уровень жизни и воспитывая культуру потребления
алкогольных напитков, считает Мамонтов.
Любая мера,
ограничивающая доступ алкоголя к населению, благо, парирует Брюн.
Впрочем, он добавляет, что в небольших количествах и перед сном алкоголь
безопасен для здоровых людей. Употребление же спиртного утром ведет к
интоксикации организма, предупреждает Брюн.